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湛江勇向涛头立 不负时代不负我
2019-08-13
来源:湛江日报
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新世纪的第二个十年接近尾声,全球发展面临近百年来最大的变局。在怒海争锋的历史关口,祖国大陆最南端的港城湛江也走到了命运的关键点:千载难逢的历史机遇和前所未有的历史担当,双双降临在这片火热的红土地上。在风云际会的2019年,湛江跨进了一条崭新的赛道,希望与挑战都系于星辰大海的征途。


      在刚刚召开的省委十二届七次全会上,省委书记李希特别强调,“汕头、湛江要坚定扛起省域副中心城市的责任担当,着力提升发展能级,成为东西两翼改革发展重要支撑。”

      天降大任,湛江何以担当大任?湛江能不能清醒审视自己在新时代所处的历史方位?能不能保持足够的政治定力、发展定力和战略定力,扛起“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”这有史以来最沉甸甸的使命担当?

      乘势而上,奋楫争先!湛江将给党和人民一个回答,一个不负于时代的回答。

      面对机遇,湛江要坚定扛起责任

      湛江是一座古老的城市,从南海的波涛中走来,担当天南重地的门户,以开放包容的胸怀糅合了来自中原、南海、闽南、广府各地的文化和人群,熔炼千年,成斯热土。

      湛江又是一座年轻的城市,从改革开放的前沿走来,在市场经济的大潮中跌宕起伏,直到新世纪的第一个十年,才找准了自己的历史定位,确立了现代产业体系格局,担当起粤西振兴发展的重任。

      但历史对湛江的期待才刚刚启幕。在改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年的关键节点,湛江昂首阔步走向中心舞台:习近平总书记到广东考察,亲自为湛江发展掌舵领航、把脉定向,赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”的历史使命;省委、省政府明确支持湛江加快建设省域副中心城市。

      把目光投射到更大的战略格局:中央大手笔部署海南自贸区(港)发展战略,擘画粤港澳大湾区发展规划,加上正在实施的北部湾城市群发展规划,2019年,湛江已被历史定位在三个国家级战略的交汇点。

      对湛江而言,这是千载难逢的历史机遇,也是重于泰山的历史担当。湛江要坚定扛起责任,就要把握机遇、乘势而上,加快提升湛江发展的能级和“吨位”,力争在全省“一核一带一区”区域发展格局中脱颖而出,成为沿海经济带的引领者、打造广东经济新的增长极;湛江要坚定扛起责任,就要跳出湛江谋划湛江,跳出湛江协调联通周边,以区域中心城市的责任担当带动辐射周边发展,更好地对接服务好粤港澳大湾区、海南自贸区(港)等国家战略。

      苦心谋划,湛江终得千载良机

      念念不忘,必有回响。

      今天,湛江之所以能站在国家战略和历史机遇的交汇点,是历史对奋斗者的奖赏,是机遇对坚持者的垂青。

      经过多年的探索和实践,湛江逐步形成了清晰的发展思路。特别近两年来,中央和省委、省政府为何赋予湛江如此重要的使命责任?为何不断布局大项目落户湛江?为何全方位给予湛江各种实实在在的强力支持?关键是湛江的发展思路、发展策略得到了中央和省委、省政府的充分肯定。

      两年多来,湛江的各种谋划逐渐成为现实,从不敢想到敢想,从敢想到通过谋划上升为国家和省的决策部署。这给湛江带来了全新的定位和难得的发展机遇,推动湛江加快发展的“正能量”正不断叠加:

      ——湛江三大百亿美元级项目取得新进展:巴斯夫新型一体化基地(广东)河北快3走势图注册成立,项目动工前期工作加快推进;湛江钢铁基地1、2号高炉已达产达效,3号高炉已动工建设;中科炼化项目上半年完成投资37.93亿元,1号锅炉计划9月30日点火。以三大项目为标志,湛江正在发展成为华南地区现代化临港重大产业的集聚基地、世界级绿色环保高端沿海临港重化产业基地。

      ——7月26日,湛江铁路枢纽总图规划正式获批,我市即将形成“五龙入湛”新格局,湛江从中国高铁网络的末端变身重要节点,成为通往大湾区、海南、西南地区的交通门户,再加上湛江国际机场、湛江港40万吨级航道工程,湛江正在成为“海陆空”功能完备的全国性综合交通枢纽。

      ——当前,关注湛江、往来湛江、支持湛江的领导越来越多,看好湛江、选择湛江、投资湛江的企业越来越多,他们都对湛江相见恨晚,对湛江得天独厚的资源禀赋赞赏有加,对湛江的发展态势寄予厚望。

      天时、地利、人和俱备,湛江发展迎来了最佳时机。

      非常时期,湛江豪杰要一展抱负

      凭海临风,湛江已手握发展的主动权。但展望征途,全球已进入百年未有之大变局,湛江的发展条件、经济基础、产业格局、外部环境等因素都发生了深刻变化。海雨天风,瞬息千变,湛江建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极的道路,绝非坦途:年初我们确定了GDP增长7%左右的目标,但从上半年的情况来看,差距还很明显。区域之间的竞争也在加剧,海南自贸区(港)已上升为国家战略,南宁、钦州等城市有北部湾经济区加持。湛江面临机遇,不等于湛江已经“上车”,相反,稍有懈怠就会错失加快后发赶超的重大机遇,就会陷于被动落后的尴尬境地。

      越是关键时期,越要保持战略定力;越是非常时期,越要拿出非常的意志和措施。必须透过挑战看到机遇,克服弱势放大优势,转化压力变成动力,客观分析形势,正视困难压力,坚定发展信心,持续用力、久久为功、善作善成。

      一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极,是湛江实现振兴发展的大机遇、大文章,也是全市广大党员干部施展智慧才华、实现人生抱负的大舞台。要以“功成不必在我”的境界和“建功必须有我”的担当,发扬斗争精神,主动挑最重的担子、接最烫手的山芋、啃最硬的骨头,多到基层一线、问题集中的地方去化解矛盾,敢抓敢管、动真碰硬,一步一个脚印把湛江的美好蓝图变成现实。

      锤炼内功,用心做好“四篇文章”

      天下大事,必作于细。

      如何把宏伟蓝图变成现实?近两年来,市委对标对表中央和省的定位要求,立足湛江比较优势,对新时代改革发展作出了全面谋划,明确了统筹推进“三个一”建设、做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”的工作举措。这也是2019年下半年湛江实现发展目标的总纲领。

      做好“四篇文章”是省委对湛江的要求,也是湛江构建高水平高质量现代产业体系的必由之路。下半年湛江将进一步加大产业投资力度和项目建设力度,持续用力做好“四篇文章”:

      ——大力发展现代临港工业,重点推动宝钢湛江钢铁基地、中科炼化、巴斯夫一体化项目等龙头项目,打造世界级绿色环保高端沿海临港重化产业基地。

      ——大力发展滨海旅游业,推动湛江欢乐海岸文旅综合项目等重大旅游项目,推进湛江全域旅游开发;加强与粤港澳大湾区、海南以及周边城市合作,打造海洋旅游合作示范区,控制和保护好海岸资源,做好滨海旅游资源的统筹开发。

      ——大力发展特色优势农业,扩大特色作物种植面积,擦亮优势特色农产品区域品牌,加快国家级现代农业示范区和现代粮食产业示范区建设,打造全国重要现代渔业基地和全球水海产品集散地和深加工基地。

      ——大力促进军民融合,加快建设军民结合国家新型工业化产业示范基地、奋勇高新区军工产业园等军民结合产业园,加大与中船重工的合作力度,将湛江打造成为军民融合深度发展示范区。

      这“四篇文章”是湛江在中国新的区域经济发展格局中脱颖而出的关键,也将助推湛江经济将在下半年提速提质,继续向高水平高质量现代产业体系转型。

      对接服务,构建陆海内外联动开放平台

      在改革开放40周年之际,中央作出建设粤港澳大湾区和海南自贸区(港)的伟大战略部署,而湛江恰恰身处两大战略的交点。可以说,对接好服务好两大国家战略,湛江责无旁贷、舍我其谁。 如何对接?须立足湛江比较优势,发挥“陆海内外联动、东西双向互济”的作用,举全市之力融入大湾区建设、支持大湾区建设,加快与海南相向而行,在更高起点、更高层次、更高水平上开创湛江改革发展新局面,从五个方面着手:

      ——聚焦交通对接,加快夯实与粤港澳大湾区、海南自贸区(港)合作发展的硬支撑。要以参与西部国际陆海贸易新通道建设为契机,继续加快现代化快速立体交通基础设施升级换代,打造高水平全国性综合交通枢纽,实现与大湾区、海南自贸区(港)的无缝对接。

      ——聚焦平台对接,加快形成更高层次对外开放新格局。要抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区、海南自贸区(港)三大国家战略的叠加机遇,积极谋划建设自由贸易港(区),努力推动开放平台升级优化。

      ——聚焦产业对接,加快构建高水平现代产业互补合作格局。要发挥产业比较优势,加快推动产业大转型、大提速,为大湾区建设提供强有力的产业配套和规模支撑,实现与海南自贸区(港)优势互补、联动发展。

      ——聚焦区域对接,加快建设宜居宜业宜游的生态型海湾城市。要认真学习借鉴大湾区等发达地区在城市建设方面的好经验、好做法,大力推进城市扩容提质,着力提升城市能级,努力把湛江建成富有魅力的生态型海湾城市。

      ——聚焦创新对接,加快打造科技创新高地。要抢抓大湾区建设国际科技创新中心的机遇,充分利用溢出效应和辐射效应,深化科技创新合作,打造区域科技创新高地。 着眼于上述五个领域,湛江与海南自贸区(港)不断擦出火花:徐闻港区南山作业区客货滚装码头和综合交通枢纽很快建成,湛江乘势整合琼州海峡北岸航运资源;湛海高铁争取年内就开工建设,湛江形成对接海南自贸区(港)的新通道已成定局。

      而粤港澳大湾区与湛江的时空距离在迅速缩短,广湛高铁争取9月底开工,加上在建的湛江国际机场、广东西部沿海高速,湛江将彻底融入珠三角2小时经济圈,大湾区的溢出效应也初步显现,双方共建的科技创新平台、特色产业园已在谋划对接之中。

      可以预见,湛江与两大国家战略的对接服务前景广阔、大有可为。未来南海之滨的两大新经济体的转型和崛起,必有湛江不可或缺的贡献。

      使命呼唤担当,奋斗成就梦想。

      在新中国成立70周年之际,湛江迎来了发展史上最为重大的战略机遇,这是命运的巧合,也是历史的召唤——召唤湛江人不忘初心、牢记使命,敢于担当时代赋予的重任;也召唤湛江人凝心聚力、奋发有为,勇立扑面而来的历史潮流。在这波澜壮阔的时代之潮中,湛江人正“稳驾沧溟万斛舟”,从身边两大国家战略借得浩浩东风,从广东“一核一带一区”的新格局中汲取源源活力,扛起责任和使命,向着光辉灿烂的彼岸,扬帆!起航!

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